Velká novela stavebního zákona je šílená v mnoha ohledech a můžeme se jen modlit, že nikdy doopravdy nebude schválená. Jako by už toto nestačilo, ještě se na ní přiživují nejrůznější politikové. Jedním z nich je i Turek a jeho dojemná péče o obce bojující proti akceleračním zónám vymezeným ve Změně č. 2 Územního rozvojového plánu. Protože se éterem šíří nejrůznější rozjásané informace o tom, jak to Turek akceleračním zónám natřel a dal obcím právo veta, cítíme potřebu uvést vše na pravou míru.

Hlavní přínos Turkova návrhu má spočívat v tom, že obec může být aktivní, změnit územní plán a obecně garantovat, že VTE nebudou blíže než 900 m od domů. Nebo se samospráva aspoň může účastnit jednotlivých povolovacích řízení před DESÚ a nesouhlasit s tím, že se bude stavět moc blízko obydlí.

Územní plán a 900 m

Pozměňovací návrh, který Turek načetl, bude znamenat, že stávající § 5 zákona č. 249/2025 Sb., o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie bude znít takto:

(1) Akcelerační oblast se vymezuje jako plocha nebo koridor v územním rozvojovém plánu, zásadách územního rozvoje nebo územním plánu.

(2) Obec nebo kraj mohou zpřesnit vymezení akcelerační oblasti vymezené pro využití energie větru v navazující územně plánovací dokumentaci tak, aby se hranice akcelerační oblasti nenacházela blíže než 900 metrů od ploch s hlavním využitím bydlení. V jiných případech lze akcelerační oblast zpřesnit v navazující územně plánovací dokumentaci pouze pokud to nadřízený orgán ve stanovisku podle § 101 odst. 2 stavebního zákona nevyloučí.

Není to tedy žádné „právo veta“, ale jen možnost přijmout změnu územního plánu, která o něco odsune hranice akcelerační oblasti od zastavěného území a návrhových ploch určených pro bydlení. Navíc je otázka, co se rozumí „hlavním využitím bydlení“ – jsou to třeba i smíšené plochy?

Dodáváme, že ke zpřesnění může dojít už dnes i bez Turkova pozměňováku, ale je fakt, že to krajský úřad může zakázat.

Postavení obce v povolovacím řízení

Změnit územní plán však nemá být jediná cesta, jak dosáhnout toho, aby VTE nebyly moc blízko obydlím. Turek totiž současně vymyslel, že by obce měly dávat za určitých podmínek souhlas s „umístěním“ stavby VTE a bez tohoto souhlasu by k povolení záměru nemělo dojít.

V nově navrženém § 33a se uvádí:

(1) Pro umístění stavby výrobny elektřiny využívající energii větru mimo akcelerační oblast je vyžadován souhlas obce, je-li vzdálenost této stavby od ploch vymezených v územním plánu s hlavním využitím bydlení nižší než:

a) 1200 metrů, má-li výrobna výšku rovnou nebo nižší než 240 metrů, nebo

b) pětinásobek výšky výrobny, má-li výrobna výšku vyšší než 240 metrů.

Tento souhlas se tedy netýká výstavby VTE v akcelerační oblasti.

Pro VTE v akcelerační oblasti platí toto pravidlo: „Pro umístění stavby výrobny elektřiny využívající energii větru v akcelerační oblasti je vyžadován souhlas obce, je-li vzdálenost této stavby od ploch vymezených v územním plánu s hlavním využitím bydlení nižší než 900 metrů.“

Zajímavý je § 33a odst. 3, kde se dozvíte: Souhlas obce podle odstavce 1 nebo 2 uděluje zastupitelstvo obce. Týká-li se požadavek na souhlas více obcí, pak udělují souhlas zastupitelstva všech těchto obcí.  Znamená to, že když jedno zastupitelstvo nebude souhlasit, tak mají i ostatní útrum a VTE se postaví? Těžko říct.

Vláda akcelerační oblasti vůbec vymezit nemusí

Mezi odpůrci VTE se také šíří zvěsti, že za Změnu č 2 Územního rozvojového plánu může zlolajná Fialova vláda, po které nebohý Babiš a kol. všechno špatné zdědili a nemůžou s tím vůbec nic dělat a s jazykem na vestě dosáhli toho, že se snížil počet vymezených akceleračních zón. Není to pravda. Je jen na vládě, jestli akcelerační zóny vymezí direktivně skrze ÚRP, nebo obnovitelné zdroje nechá na obcích. Vláda jednoduše nemá povinnost Změnu č. 2 ÚRP vydat a už vůbec ji nemusí vydat v aktuální podobě. Dokonce to po ČR nežádá ani EU.

Více se tomu věnujeme také v našem Povídání.

Velké novele stavebního zákona jsme se věnovali v těchto článcích.