Nejvyšší správní soud řešil poněkud komickou stížnost vlastníka nespokojeného s tím, že mu územní plán z roku 2022 vymezil na pozemku biokoridor. Tenkrát si toho ale pán nevšiml, a tak se pokoušel regulaci řešit až skrze návrh na zrušení změny, která ale pravidla pro jeho pozemek nijak neměnila. NSS si samozřejmě jen zaťukal na čelo a stížnost odmítl. Být vlastníkem, který se o svoje pozemky nestará, se holt nevyplácí.

Vlastníci, řešte své pozemky včas

NSS řekl: „Stěžovatel nepopírá, že se u správního soudu ochrany proti územnímu plánu z roku 2022 nedomáhal. Návrh, kterým stěžovatel zahájil řízení před krajským soudem, se netýkal územního plánu z roku 2022, nýbrž požadoval zrušení části změny ÚP přijaté v roce 2024. Protože stěžovatel u soudu územní plán z roku 2022 nenapadl (nepodal návrh na jeho zrušení podle § 101a s. ř. s.), nemohl soud posoudit, zda je ze stěžovatelem tvrzených důvodů nezákonný. Nemůže tak učinit ani nyní, v řízení týkajícím se jiného opatření obecné povahy, totiž změny ÚP z roku 2024.

Kasační soud se v tomto řízení nemůže zabývat ani tím, zda se krajský úřad nedopustil pochybení, když odmítl v přezkumném řízení přezkoumat územní plán z roku 2022, jak tvrdí stěžovatel. Předmětem řízení před krajským soudem, jež vyústilo ve vydání napadeného rozsudku, jejž podaná kasační stížnost učinila předmětem nynějšího přezkumu NSS, byla výlučně změna ÚP (její část). Správní soudy se nemohou zabývat jiným než napadeným opatřením obecné povahy. Územní plán z roku 2022 po dobu jednoho roku od jeho účinnosti napadnout u soudu možné bylo, ale stěžovatel této možnosti nevyužil. Z jeho tvrzení plyne, že pouze podal podnět k jeho přezkumu u krajského úřadu.

Závěr krajského soudu, že napadením změny ÚP nelze překlenout to, že nebyl úspěšně napadnut samotný územní plán z roku 2022, je správný. Krajský soud jej vyslovil v souvislosti s důkladně odůvodněným závěrem, že k dotčení stěžovatelových práv došlo územním plánem z roku 2022, jejž stěžovatel nedokázal účinně zpochybnit, nikoli změnou ÚP. Námitka není důvodná.“

Podle rozsudku NSS čj. 2 As 128/2025 – 29 ze dne 22. 4. 2026

Více našich textů k územním plánům najdete tady.