Nejvyšší správní soud řešil jeden územní plán, který pracoval s pojmy intenzivní a extenzivní zemědělství, aniž by je definoval. Podle NSS to nezpůsobuje nezákonnost. Výkladem pojmů se má prý zabývat až stavební úřad při povolování záměru.

Konkrétně NSS řekl: „Pokud územní plán obsahuje neurčitý právní pojem, který nedefinuje a pro který neexistuje obecně platná definice napříč právním řádem, musí k němu správní orgán přistupovat obdobně jako v případě jiných aktů a vyložit jej pro účely svého rozhodnutí s přihlédnutím k obecnému jazykovému významu, kontextu užití daného pojmu a smyslu a účelu úpravy, v níž se objevuje (rozsudek NSS ze dne 16. 6. 2011, č. j. 7 Ao 2/2011 127). To ovšem nic nemění na shora uvedeném závěru, že samotné použití pojmu nedefinovaného územním plánem nezpůsobuje jeho nezákonnost.“

Podle rozsudku NSS čj. 2 As 69/2025 – 41 ze dne 23. 4. 2026

Více textů, které jsme napsali k územním plánům, najdete zde.