Podle nového stavebního zákona se už při povolování záměru nevydává stanovisko orgánu územního plánování, které by posuzovalo soulad záměru s územně plánovací dokumentací. Odpovědnost za správný výklad územního plánu tak leží na bedrech stavebního úřadu. Proto ministerstvo pro místní rozvoj vydalo novou metodiku, skrze kterou se snaží úředníkům s nelehkým úkolem pomoct. Jedním z doporučení je spolupracovat s úřady územního plánování.
Metodické doporučení k posuzování záměrů z hlediska územního plánování najdete zde.
Výstupem OÚP je pouze nezávazný úkon
V dokumentu se mj. píše: „V případě, že má stavební úřad pochybnosti či nejasnosti při posouzení záměru z hlediska územního plánování, může v zájmu dobré správy (§ 8 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů) požádat orgán územního plánování o spolupráci. Stavební úřad se musí s orgánem územního plánování domluvit na termínu, do kdy mu pomoc poskytne, aby stavební úřad stihl vydat rozhodnutí v zákonem stanovené lhůtě. Zároveň si s orgánem územního plánování domluví rozsah dokumentace, kterou mu poskytne, aby se mohl orgán územního plánování vyjádřit. Zpravidla půjde o kompletní dokumentaci předloženou k vydání rozhodnutí o záměru.
Výstupem orgánu územního plánování nebude závazné stanovisko, nýbrž vyjádření či jiný nezávazný úkon. Bude na stavebním úřadu, jakým způsobem tento podklad v řízení použije. Stavební úřad, i když využije součinnost orgánu územního plánování, nadále ponese za posouzení záměru z hlediska územního plánování odpovědnost. Podkladové vyjádření či jiná forma vstupu orgánu územního plánování není samostatně ani v rámci řízení přezkoumatelná. Bude se jednat o podklad ve smyslu § 50 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Je třeba mít na paměti, že posuzování záměrů z hlediska územního plánování podle současné právní úpravy nepatří mezi činnosti orgánů územního plánování. Pokud by se jednalo o činnost systematickou, je třeba spolupráci zakotvit ve vnitřních předpisech úřadů, pokud je stavební úřad a úřad územního plánování součástí jednoho úřadu, či ji dohodnout jiným způsobem.“
Více našich textů k povolování výstavby najdete zde.