Od 1. 8. 2025 je účinný zákon 249/2025 Sb., kterým byl do zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie vložen nový poplatek za větrné elektrárny. V tomto článku odpovídáme časté dotazy, které obce a města k tomuto poplatku vznášejí.
Jaká je výše poplatku? Jak se poplatek stanoví?
Základem poplatku je množství elektřiny vyrobené ve výrobně elektřiny využívající energii větru v MWh v kalendářním roce snížené o technologickou vlastní spotřebu elektřiny. Poplatek se pak stanoví tak, že se toto množství vyrobené elektřiny vynásobí sazbou 50 Kč/MWh.
Kdo je poplatníkem poplatku?
Poplatníkem poplatku je výrobce elektřiny provozující výrobnu elektřiny využívající energii větru.
Jak zákon výrobnu elektřiny využívající energii větru vymezuje?
Zákon stanoví, že výrobnou elektřiny se rozumí rovněž více zdrojů elektřiny, které jsou součástí společně povolovaného záměru, nebo více zdrojů elektřiny, které jsou umístěny za jedním místem připojení do přenosové nebo distribuční soustavy. Pokud jsou tedy povolovány společně např. 3 větrníky na území několika obcí, pak se pro účely poplatku jedná o 1 výrobnu.
Od kdy se poplatek vybírá?
Povinnost placení poplatku vzniká ke dni, ke kterému výrobci elektřiny vznikne podle stavebního zákona právo užívat nebo předčasně užívat výrobnu elektřiny nebo ke kterému byl povolen zkušební provoz výrobny elektřiny. Poplatek se tedy vztahuje na větrníky, které byly zkolaudovány nebo uvedeny do zkušebního provozu po 1. 8. 2025. Poplatkové období je kalendářní rok. Poplatník poplatku je povinen podávat poplatkové přiznání do 2 měsíců po uplynutí poplatkového období a ve stejné lhůtě poplatek uhradit.
Kdo je příjemcem poplatku? Kdo je správcem poplatku?
Správu poplatku vykonává obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jejímž správním obvodu se nachází největší část instalovaného výkonu výrobny elektřiny. Výnos z poplatku je ze 2 % příjmem správce poplatku a z 98 % příjmem obce, na jejímž katastrálním území je výrobna elektřiny využívající energii větru umístěna. Pokud jsou větrníky umístěny na katastrálních územích více obcí, výnos z poplatku v části připadající obcím se rozdělí podle poměru instalovaného výkonu výrobních zdrojů umístěných na jednotlivých katastrálních územích.
Musí obec nejprve přijmout OZV, aby bylo možné poplatek vybírat?
Ne. Poplatek je zaveden automaticky zákonem, obec pro to nemusí udělat nic.
Může obec poplatek navýšit nebo snížit?
Zákon předvídá pouze možnost, že obec, na jejímž katastrálním území se větrníky nacházejí, přijme obecně závažnou vyhlášku, kterou poplatek sníží (a to až na nulu). Zákon nastavuje koeficient, kterým se výše poplatku vynásobí, na 1. Obec může tento koeficient pouze snížit (kupř. na 0,5), ale nemůže jej zvýšit nad 1.
Pokud obec jednou poplatek snížila, může jej opět navýšit?
Zákon stanoví, že sazba poplatku a výše koeficientu poplatku ve výši stanovené ke dni vzniku povinnosti placení poplatku zůstávají zachovány ve stejné výši po dobu provozování výrobny elektřiny. Rozhodující je tedy výše koeficientu v době kolaudace či uvedení do zkušebního provozu.
Má na výši poplatku vliv, pokud již obec s investorem uzavřela smlouvu o spolupráci či plánovací smlouvu?
Ne, uzavřená smlouva s investorem (byť by i obsahovala závazek investora k nějakému finančnímu plnění) nemá vliv na výši poplatku ani povinnost investora poplatek hradit.
Má na výši poplatku vliv, pokud obec s realizací větrníků nesouhlasí a snaží se jejich výstavbě bránit?
Ne, tato skutečnost nemá vliv na výši poplatku ani povinnost investora poplatek hradit.
Za co se poplatek vlastně hradí?
Zákon říká, že předmětem poplatku je elektřina vyrobená ve výrobně elektřiny využívající energii větru. Poplatek je tedy stanoven jako daň z vyrobené elektřiny, podobně tomu je u odvodu z elektřiny ze slunečního záření.
Může obec po 1. 8. 2025 s investorem uzavřít plánovací smlouvu, kde se investor zaváže uhradit jí finanční příspěvek nad rámec poplatku?
Ano, je to stále možné. Pokud investor má zájem se s obcí dohodnout nebo pokud obec nepovažuje výši poplatku za dostatečnou kompenzaci negativních vlivů větrných elektráren, pak je v pořádku, pokud se sjedná nějaké finanční plnění nad rámec zákonného poplatku.
Více našich textů k problematice větrných a solárních elektráren najdete zde.