V naší nové sérii článků se budeme postupně věnovat dopadům zákona č. 249/2025 Sb., o urychlení využívání některých zdrojů energie (ZOZE). Tentokrát se zaměříme na povolování záměrů mimo akcelerační oblast.
Výstavba OZE na úkor volně žijících ptáků
Jedním z problémů větrných elektráren je zabíjení volně žijících ptáků. ZOZE si je toho vědom a zavádí nová pravidla pro usnadnění výstavby OZE na úkor ptactva. Obecně platí, že volně žijící ptáci jsou poměrně přísně chráněni. Z této ochrany může orgán ochrany přírody povolit za určitých okolností výjimky v souladu s § 5b zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (ZOPK).
Obnovitelné zdroje však mají před ptáky přednost, a proto ZOZE v § 32 odst. 1 říká, že stanovení odchylného postupu podle § 5b ZOPK ve vztahu k usmrcování nebo vyrušování volně žijících ptáků při výstavbě a provozu záměru pro využití obnovitelného zdroje energie se nevydává, pokud
- jde o záměr pro využití obnovitelného zdroje energie nacházející se mimo akcelerační oblast,
- žadatel navrhne podmínky a zmírňující opatření, které zajistí, že nebude docházet k usmrcování nebo vyrušování těchto ptáků nebo k ničení jejich biotopů v míře, která by mohla vést k významnému poškození nebo zničení jejich místních populací.
Z uvedeného vyplývá, že pro povolení OZE postačí, pokud opatření navržení investorem záměru ještě nepovedou k úplnému zničení populace ptáků. Na reálnou ochranu ptáků se tedy v podstatě rezignuje.
Zvláště chránění živočichové
Protože OZE ohrožují i zvláště chráněné živočichy, bylo potřeba snížit i požadavky na jejich ochranu. V § 32 odst. 2 ZOZE se píše, že povolení výjimky podle § 56 ZOPK se ve vztahu k rušení, zraňování nebo usmrcování zvláště chráněných druhů živočichů při výstavbě a provozu záměru pro využití obnovitelného zdroje energie nacházejícího se mimo akcelerační oblast nevydává, pokud:
- jde o záměr pro využití obnovitelného zdroje energie nacházející se mimo akcelerační oblast,
- žadatel navrhne podmínky a zmírňující opatření, které zajistí, že nebude docházet k rušení, zraňování nebo usmrcování těchto zvláště chráněných druhů živočichů nebo k ničení jejich biotopů v míře, která by mohla vést k významnému poškození nebo zničení jejich místních populací.
I zde tedy dostává OZE poměrně brutálním způsobem přednost před zvláště chráněnými živočichy, ačkoliv je tento postup dost nepochopitelný.
Naše další texty k novému zákonu o urychlení výstavby OZE najdete zde.