Otázka: Jako pořizovatel územního plánu dle nového stavebního zákona jsem obdržela žádost o změnu ÚP, dvě stanoviska krajského úřadu a návrh zadání dle § 109 odst. 3 stavebního zákona, jde tedy o tzv. kvalifikovaný podnět. Tuto žádost předložím zastupitelstvu na jeho nejbližším jednání – je potřeba k tomu psát stanovisko pořizovatele?
Odpověď:
Podle stavebního zákona existují dva typy podnětů na změnu územního plánu – prosté a kvalifikované. Prosté podněty neobsahují návrh zadání ani k nim nejsou přiložena potřebná stanoviska krajského úřadu podle § 109 odst. 3 stavebního zákona. Tyto podněty se jen shromažďují a v rámci zprávy o uplatňování územního plánu se vyhodnotí (§ 107 odst. 2 písm. f) stavebního zákona). Kvalifikovaný podnět pak obsahuje návrh zadání změny územního plánu a stanoviska krajského úřadu podle § 109 odst. 3 písm. a) a b) stavebního zákona.
Při pořizování změny územního plánu na základě tzv. kvalifikovaného podnětu se postupuje následovně:
- podnět na pořízení změny se podává u zastupitelstva obce (§ 109 odst. 2 stavebního zákona);
- zastupitelstvo ověří, zda jde o kvalifikovaný nebo prostý podnět;
- kvalifikovaný podnět předá zastupitelstvo pořizovateli (§ 109 odst. 5 stavebního zákona);
- pořizovatel podnět posoudí (do 30 dnů od jeho obdržení);
- pokud podnět není úplný nebo má nedostatky a ty nejsou na výzvu odstraněny, podnět se odloží a informuje se podatel a zastupitelstvo;
- pokud je podnět v pořádku, pořizovatel bez zbytečného odkladu předloží návrh zadání změny se svým vyjádřením k projednání zastupitelstvu;
- zastupitelstvo pak dále rozhoduje o podnětu, a to jedním z těchto postupů:
- zamítne jej;
- rozhodne o pořízení změny územního plánu;
- sdělí, že podnět bude řešit v rámci větší skupiny podnětů (podobně to řeší např. město Brno, neboť je to ekonomické a logické – nelze neustále rozhodovat o pořízení další a další změny, naopak je vhodnější pořizovat „vlny“ změny, tedy změny týkající se více podnětů).
Na položenou otázku lze tedy odpovědět, že by pořizovatel měl zastupitelstvu předat podnět zpět se svým vyjádřením.