Vyhláška č. 157/2024 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a jednotném standardu stanoví v příloze č. 10 a 11 požadavky na strukturu standardizovaných jevů územního plánu v prostředí GIS a CAD. Jedním z těchto požadavků je stanovení přesného data, do kdy mají být splněny podmínky spočívající ve vydání regulačního plánu nebo vložení dat o územní studii do evidence nebo uzavření plánovací smlouvy. Současně platí, že v návrhu územně plánovací dokumentace určeném k projednání takové přesné datum z logiky věci být nemůže. Jak situaci vyřešit?
Co dát do návrhu ÚPD
V návrhu ÚPD zpravidla nemůže být přesné datum, do kdy mají být výše uvedené podmínky splněny jednoduše proto, že nelze předvídat, kdy nabude územně plánovací dokumentace přesně účinnosti. Pokud by třeba projektant do návrhu ÚPD, jejíž návrh má hotov k listopadu 2025 dal lhůtu do konce roku 2031 (pokud by to samozřejmě nebylo výslovné přání obce za všech okolností), zbytečně zkrátí maximální šestiletou lhůtu, o kterou samosprávy zpravidla stojí. Projektant totiž netuší, kdy reálně nabude ÚPD účinnosti, protože může dojít na opakování veřejného projednání a na další průtahy v procesu. Nakonec se může stát, že územní plán bude účinný dejme tomu až od poloviny roku 2027 a lhůta bude najednou ani ne pětiletá.
Současně není možné měnit datum, které bylo uvedeno v projednaném návrhu, až po vydání územního plánu tak, aby teprve od tohoto okamžiku začalo běžet 6 let. Jednalo by se o nepřípustnou věcnou změnu ÚPD, která neprošla veřejným projednáním (ani společným jednáním).
Jak posléze upravit ÚPD – doplnění přesného data
V podstatě jediným bezpečným řešením je podle našeho názoru do návrhu textové části územního plánu napsat, že lhůta pro uzavření plánovací smlouvy, vydání regulačního plánu nebo pořízení územní studie je 6 let (nebo 4 roky či 5 let podle toho, co obec chce) a tato lhůta začne běžet od okamžiku nabytí účinnosti územního plánu. Není tedy vhodné používat přesné datum, ale určit běh lhůty slovně a vázat její počátek k nabytí účinnosti ÚPD.
Pro účely kontroly územního plánu pak projektant doplní do datové části nějaké prozatímní datum a následně po vydání územního pánu se datum reálně upraví podle toho, kdy nabyl územní plán účinnosti tak, aby to odpovídalo oné šestileté (nebo jiné) lhůtě a počátku jejího běhu, jak to bylo projednáno.
Více našich textů k územním plánům najdete zde.
